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我國擬修訂遠洋漁業管理規定開始征求意見

2019-07-02 09:10:05 來源: 北京青年報 作者: 張欽
摘要:為促進遠洋漁業的持續、健康發展,我國擬修訂《中華人民共和國漁業法》及有關法律、行政法規,目前開始征求意見。

  原標題:我國擬修訂遠洋漁業管理規定開始征求意見

  為加強遠洋漁業管理,維護國家和遠洋漁業企業及從業人員的合法權益,保護和合理利用海洋漁業資源,促進遠洋漁業的持續、健康發展,我國擬修訂《中華人民共和國漁業法》及有關法律、行政法規,目前開始征求意見。

  記者了解到,此規定針對中華人民共和國公民、法人和其他組織到公海和他國管轄海域從事海洋捕撈以及與之配套的加工、補給和產品運輸等漁業活動,但不包括到黃海、東海和南海從事的漁業活動。根據規定,同時具備下列條件的企業,可以從事遠洋漁業,申請開展遠洋漁業項目:在我國市場監管部門登記,具有獨立法人資格,經營范圍包括海洋(遠洋)捕撈;擁有符合要求的適合從事遠洋漁業的合法漁業船舶;具有承擔項目運營和意外風險的經濟實力;有熟知遠洋漁業政策、相關法律規定、國外情況并具有3年以上遠洋漁業生產及管理經驗的專職經營管理人員;申請前的3年內沒有被農業農村部取消遠洋漁業企業資格的記錄;企業主要負責人和項目負責人申請前的3年內沒有在被農業農村部取消遠洋漁業企業資格的企業擔任主要負責人和項目負責人的記錄;企業主要管理人員或船長沒有被農業農村部列入遠洋漁業從業人員“黑名單”。

  規定同時規定,企業不得代理或租賃其他企業或個人的漁船開展遠洋漁業活動。企業在項目執行期間,應當按照農業農村部的規定及時、準確向所在地省級人民政府漁業行政主管部門等單位報告下列情況,由省級人民政府漁業行政主管部門等單位匯總后報農業農村部:投產各漁船漁獲量、主要品種、產值等生產情況。除另有規定外,應當于每月10日前按要求報送上月生產情況;自捕水產品運回情況,按照海關總署和農業農村部的要求報告;農業農村部或國際漁業管理組織要求報告的其他情況。

  遠洋漁船終止遠洋漁業項目或遠洋漁業項目無法繼續執行的,企業應于項目終止或停止之日起18個月內對漁船予以妥善處置,因客觀原因未能在18個月內處置完畢的,可適當延長處置時間,但最長不得超過36個月。時間屆滿仍未妥善處置的,由省級人民政府漁業行政主管部門按《漁業船舶登記辦法》等有關規定注銷漁船登記。

  據悉,對于已獲農業農村部批準并開始實施遠洋漁業項目的企業,其生產經營情況正常,認真遵守有關法律、法規和本規定,未發生嚴重違規事件的,農業農村部授予其遠洋漁業企業資格,并頒發《農業農村部遠洋漁業企業資格證書》。取得《農業農村部遠洋漁業企業資格證書》的企業,可以根據有關規定享受國家對遠洋漁業的扶持性政策。

  規定明確,專業遠洋漁船不得在我國管轄海域從事漁業活動。經批準到公海或他國管轄海域從事捕撈作業的非專業遠洋漁船,出境前應當將《海域漁業捕撈許可證》交回原發證機關暫存,在實施遠洋漁業項目期間禁止在我國管轄海域從事漁業活動。在終止遠洋漁業項目并辦妥相關手續后,按《漁業捕撈許可管理規定》從原發證機構領回《海洋漁業捕撈許可證》后,方可在國內海域從事漁業生產。


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